财政部：相关税费优惠政策预计全年可为经营主体减负约1.2万亿

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4月18日，财政部召开2023年一季度财政收支情况新闻发布会，介绍了一季度财政收支情况。财政部税政司副司长魏岩在会上表示，1月份，按照国务院有关要求，会同有关部门完善了3项涉及小规模纳税人的增值税优惠政策，延续了2项涉及资本市场的个人所得税优惠政策。3月份，按照国务院第2次常务会议的部署，会同有关部门延续和优化调整了2022年底和2023年3、4月份到期的部分阶段性税费优惠政策。出台相关政策措施，预计全年可为经营主体减轻负担约1.2万亿元。具体措施包括：

一是支持小微企业纾困发展。优化完善小微企业和个体工商户所得税政策，对小微企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，保持相关优惠政策的协调衔接，同时，对个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，减半征收个人所得税。将小规模纳税人增值税征收率降至1%。对月销售额10万元及以下小规模纳税人免征增值税。对生产、生活性服务业纳税人分别实施5%、10%增值税加计抵减。以上各项政策，与现行其他支持小微企业和个体工商户的政策形成合力，有效疏解小微企业和个体工商户生产经营困难。

二是更好支持科技创新。将符合条件行业企业的研发费用税前加计扣除比例由75%提高至100%，作为制度性安排长期实施。一方面，使其他符合条件的行业企业，与制造业和科技型中小企业研发费用加计扣除政策保持一致，进一步加大科技创新支持力度，有利于持续激发经营主体创新活力；另一方面，政策不设置实施期限，有利于稳定经营主体预期，提振企业创新发展的信心。

三是支持保就业、保民生和防风险。延续实施降低失业和工伤保险费率政策，支持稳就业；延续实施残疾人就业保障金优惠政策，减轻用人单位负担；延续实施物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税优惠政策，降低物流成本，支持物流业健康发展；延续实施煤炭进口零关税政策，支持国内煤炭安全稳定供应，保障国家能源安全；延续实施沪深港通和基金互认、上市公司股权激励个人所得税政策，支持资本市场平稳发展。

上述延续和优化实施的税费优惠政策，坚持稳中求进、统筹兼顾、注重实效，保持了政策连续性和稳定性，增强了政策精准性和针对性，既对助企纾困、稳定宏观经济有一定支持力度，又考虑了财政可持续，并与财税体制改革相衔接。随着这些政策的落地实施，将进一步稳预期、强信心，助力实现经济运行整体好转。

下一步，将实施好已出台的各项政策，扎扎实实把该减的税费减到位，让政策红利更好惠及经营主体。同时，按照积极的财政政策要加力提效的要求，综合考虑经济结构调整和助企纾困的需要，聚焦中国式现代化的重点工作任务，进一步增强政策精准性，重点围绕制造业高质量发展、加快实施创新驱动发展战略等，研究强化政策供给，促进经济高质量发展。

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